史文清与网民交流 回复南门口下穿隧道等项目

1月16日，省委常委、市委书记史文清围绕“坚持不懈纠正‘四风’、凝心聚力促进振兴”主题，做客中国赣州网就开展党的群众路线教育实践活动、弘扬苏区干部好作风、推进赣南苏区振兴发展等方面话题，与广大网友交流、互动。由于交流时间有限，一些网民提出的问题未来得及在线沟通回复。事后，史文清书记要求有关部门对网友提出的问题进行认真核实、处理，并通过新闻媒体发布网民意见建议的处理落实情况。现将部分网民的意见建议回复如下：

1．匿名117.40.156.x：请解决老城区街道停车难的问题。

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。为改善中心城区静态停车环境，逐步解决老城区停车难问题，我们已协调市交警部门在老城区停车资源相对紧张且停车需求矛盾突出的道路增设停车泊位，并通过调整老城区道路停车收费标准，实行计时智能管理，提高道路停车泊位周转率；同时，与深圳中集（天达）集团签订立体停车库建设合作协议，计划在2014年启动实施2个立体停车库项目，届时将有效缓解老城区停车难问题。（责任单位：章贡区）

2．匿名10.193.22.x：时间公园三期小区有20多栋楼与贡江大桥的距离不到20米，且贡江大桥上来往车辆太多，相关部门却没有安装隔音设备，导致上百户居民饱受噪音困扰。请督促有关部门尽快安装隔音设备，真正为民办实事、办好事。

回复如下：网民朋友您好，您在网上留言提出建议后，我们立即安排人员前往实地踏看。目前，已就实施章江大桥、贡江大桥、飞龙大桥等三座桥梁隔音屏项目进行了专题研究，下一步将征求有关专家和部门意见，并申请立项。待项目批复后，将立即组织实施，切实解决有关噪音问题，为广大市民创造更加优越、舒适的工作生活环境。在此期间给您带来的不便，深表歉意。（责任单位：市城管局）

3．我是谁：希望有关部门重视323国道（往南康方向）沙石镇路段沙尘飞扬，坑坑洼洼，周边群众出行难问题。

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。目前，该路段已列入和谐大道延伸段改造项目，完成了项目立项、规划设计、施工设计和招投标等前期工作。章贡区沙石镇政府、赣州开发区潭东镇政府和黄金岭街道办事处正在组织征地拆迁，拟于2014年4月进场施工。在此期间，市公路局将加强路面日常养护，确保行人车辆通行安全。（责任单位：市公路局、赣州城投集团）

4．waason：我家在南康区唐江镇，11月家里急着把老房子拆了，说政府通知过年之前盖好新房才有补贴。政府后又通知要在2013年内盖好才有补贴，而我家要元月7、8日才浇筑完楼顶。现在为盖房已经借了几万块钱，很想知道农村危旧土坯房改造政策补贴有没有时间限制？

回复如下：网民朋友您好，按照我市农村危旧土坯房改造“三年任务两年完成”的总体要求，南康市农村危旧土坯房改造工作领导小组决定，将2014年改造任务调整增加到2013年提前启动实施，您的情况完全符合农村危旧土坯房改造条件，可以向村级申报验收，交齐所需材料后由村级向唐江镇申报验收，验收合格后由唐江镇向南康市农房办申请农村危旧土坯房改造补助资金。（责任单位：南康市）

5．赣州人民：赣州钓鱼台是有名的小吃一条街，可去过的人就知道，脏乱差、占道经营、交通拥挤，更搞笑的是城管划街道进行占道经营收费。里面的住户饱受油烟煤气臭味之苦。且消防车，救护车根本不可能进去。这条巷子里有棚户区，危旧房（八九十年代房产局建的空心房）已快崩坏，人民的安全谁来负责呢？前段时间江西省美食街评比，赣州为什么不将钓鱼台按美食街的标准去进行改变呢？

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。近年来，我们一直高度重视钓鱼台小吃一条街的环境整治工作，多次就钓鱼台街巷环境整治问题请市规划设计院编制升级改造方案，并对街巷墙面进行了粉刷美化，施划了摊位线，加大了清扫保洁力度。经整治，钓鱼台街巷内小型车辆已能够顺利通行，环境卫生得到较大改观，但因巷道较窄、客流量较大，“脏、乱、堵”情况还一定程度存在。下一步，将继续加强对该街巷的环境卫生整治，同时征求各方意见，尽早拿出改造方案。（责任单位：章贡区）

6．如果：开发区公交可以多开几条路线吗？

回复如下：网民朋友您好，感谢您对我市公交事业发展的关心与支持。目前，赣州开发区共有11条公交线路，分别为K6、11、103、121、126、128、112、117、137路和机场专线，线路从赣州开发区始发或经过，开往老城区、飞机场、火车站、汽车站、高校区等方向，基本可以满足乘客的乘车需求。为适应赣州开发区发展建设需求，下一步，市公交总公司将根据实际情况逐步增加该区域的公交线路。（责任单位：市交通运输局）

7．解牛刀：中央生态公园是个休闲的好地方，但发现现在公园的设施老化了，整个公园需要重新翻修，特别是湖里的水很脏，晚上的亮化也不行。

回复如下：网民朋友您好，感谢您对我市城市建设管理工作的关心和支持。您在网上留言提出建议后，我们立即安排人员前往实地踏看。关于湖区水质问题。城市中央公园一号地中心湖区取自章江活水，湖区水质总体较清澈，但因周边建筑工地直接将施工污水排入地水系，大大影响水质。目前，我们已组织人员对施工单位排污水问题进行调查，将尽快协调解决。关于公园夜间亮化问题。城市中央公园共有路灯495盏，由于公园范围大，对外开放的公园部分路灯损坏严重。目前，正在加紧维修更换损坏的路灯。关于公园设施老化问题。城市中央公园管理所工作人员每天都会进行日常巡检，并对损坏老化设施及时上报、及时处理。2013年底，已对公园庭院灯、木平台、木栏杆、座凳以及损坏的地面、石桥等进行维修，并将根据资金情况计划对一号地茅草亭屋顶进行翻新。（责任单位：市城管局）

8．匿名10.193.214.x：在长征大道和客家大道交汇的红绿灯处，那些交警将摩托车、超标电动车等属于机动车管理的两轮车赶到斑马线，而偏偏那些斑马线上还有坎，高低不平，斑马线本来是保障行人安全通过的，现在行人、自行车和属于机动车的两轮车都挤在一起，非常不安全。

回复如下：网民朋友您好，感谢您对我市城市交通管理工作的关心与支持。您在网上留言提出建议后，我们立即安排人员前往实地踏看，发现您反映的问题确实存在。为规范交通安全秩序，提高二轮车通行安全性，市公安局交警支队在包括长征大道在内的多条道路设置了“二轮车专用道”，但因部分路口渠划存在缺陷，难以实行“人车分离”，造成二轮车和行人混行。目前，市公安局交警支队已对相关路口进行整改，采取在路口机动车道增设隔离护栏等措施，减少了二轮车从人行横道、渠划岛通行的情况，并将继续完善管理措施，切实保障道路交通安全、有序畅通。（责任单位：市公安局）

9．匿名117.30.172.x：我想反映一下沙河的卫生环境问题。沙河家电商城二街有一块闲置地无人管理，也没有围挡起来，搞得周边居民种菜，弄得很臭很脏乱，路面的卫生也没人打扫。

回复如下：网民朋友您好，您在网上留言提出建议后，我们立即安排人员前往实地踏看，发现您反映的问题确实存在。目前，已组织人员对该地块周边居民进行了宣传劝导，要求停止种菜行为，并增派保洁人员，加大保洁力度；同时，已着手对该块土地实施围挡，正在做围挡工程预算，届时将有效解决该问题。（责任单位：章贡区）

10．匿名106.4.13.x：又是春运了，请整治一下的士不打表宰客的行为。

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。针对您反映的问题，我们已制定下发《赣州市中心城区2014年城市客运行业春运工作方案》《稽查方案》和《应急保障预案》，按照“从严、从快、从重”的整治原则，严厉查处出租汽车不打表、绕道、拒载、擅自拼客、异地经营和非法营运等违法违规行为，切实防范各类违规经营现象反弹，为广大市民营造良好的出行环境。（责任单位：市交通运输局）

11．不在快乐：希望加强二轮摩托车等非机动车的管理！安全第一。

回复如下：网民朋友您好，感谢您对我市交通管理工作的关心与支持。市交警支队始终将二轮车管理作为一项重要工作来抓，2013年在营角上路、文明大道、客家大道等路段22个路口，增设了摩托车待转区；在八一四大道、赣南大道、长征大道南段、兴国路等路段设置了两轮车专用道。同时，在红旗大道、文清路、八一四大道等重点路段设立临时执勤点，对二轮车交通违法行为进行查处。通过整治，我市二轮车交通违法行为明显减少，涉及二轮车的交通事故明显下降。下一步，我们将继续加强二轮车管理，切实保障交通安全畅通。（责任单位：市公安局）

12．开发区质监站：建议政府做好赣州副省级城市和区域中心城市发展的长远战略规划，在中心城区部分路段尽快开工建设人行天桥，提升城市交通能力，美化城市景观。

回复如下：网民朋友您好，您所提建议很好，我们将认真参考吸纳。目前，市政府已编制完成《赣州都市区总体规划（2012—2030年）》，并经省政府批准实施，将着力把赣州建设成为省域副中心城市和四省通衢的区域性现代化中心城市。2014年，中心城区计划实施一批城建项目，提升城市交通能力，美化城市景观。一是实施中心城区道路交通环境改善工程措施项目，主要为：飞龙大桥增设高架桥、南河大桥扩建、八一四大道高架、全球通大桥改建、南门口下穿隧道等项目。二是实施章江右岸市民公园（南河大桥至西津门）景观提升改造工程。三是实施东阳山菜市场人行天桥工程。四是建设一批小游园小广场。感谢您对城市建设的关心和支持。（责任单位：市规划建设局）

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13．匿名218.87.139.x：希望能打好赣州旅游客家风情牌，多在老城区开发些风景点，清水塘可开发杨廷磷守城故事景点，八境风景改造加入朱元璋打赣州钉龟脚等传说故事。

回复如下：网民朋友您好，您所提建议很好，我们将认真参考吸纳。近年来，我市立足丰富的历史文化和旅游资源秉赋，致力于打造宋城文化、客家文化、理学文化、宗教文化、古窑文化、生态文化等特色文化品牌。2013年编制了《赣州市章贡区宋城文化创新区发展规划》，进一步明确产业布局和发展重点，形成了宋城文化创新发展规划体系。同时，以郁孤台历史文化街区开发为契机，完成了老城区综合改造，组织专业人员挖掘收集郁孤台历史文化街区周边故事题材和特色文化素材，为42栋保留建筑采写、收集历史故事。下一步，市旅游局将继续以打造宋城文化创新区为契机，挖掘老城区历史文化街区市场潜能，打造赣南客家旅游品牌。（责任单位：市旅游局）

14．fish：建议提高赣州70岁以上老人就医报销比例。

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。根据《赣州市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施方案》《赣州市城镇居民基本医疗保险市级统筹实施方案》有关规定，目前城镇参保人员就医报销比例与年龄、工作状态、人员身份无关，只与医院等级和住院次数有关。下一步，市医保部门将根据医疗保险基金的运行和医疗费用支出情况，就提高老人就医报销比例做好调查研究。（责任单位：市人力资源和社会保障局）

15．虔城行走：现在赣州市房价太高了，老百姓购房成本太高，希望政府加大建设廉租房及经济适用房力度，让老百姓多得一些实惠。

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。近年来，市委、市政府始终把保障性安居工程建设作为一项重大的民生工程，强力推进。截止2013年底，全市已开工建设各类保障性住房13.04万套、720.03万平方米，摇号配租（配售）5.65万套，保障中低收入家庭及进城务工人员18.8万人；完成各类棚户区改造8.68万户、736.6万平方米。根据省政府办公厅《保障性安居工程建设和管理的实施意见》和市政府《关于加快推进经济适用住房、廉租住房和公共租赁住房三房合一建设管理实施方案》等文件精神，从2012年开始，全市不再新建经济适用住房，将廉租住房对象、经济适用住房对象统一纳入到公共租赁住房保障范围。2013年3月23日，中心城区已完成首次公共租赁住房公开摇号，有3595户中签家庭，预计2014年中心城区可摇号分配公共租赁住房约9000余套。（责任单位：市房管局）

16．匿名115.153.84.x：今年市里出的好点子，搞网上脐橙节让我们网络营销火了一把，但是因为县级物流不是很发达，运费贵，还是竞争不过湖南、湖北。希望史书记重视物流产业发展。

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议，我们将认真参考吸纳。目前，我市已完成《赣州市区域性物流中心发展规划（2013—2030年）》，全市范围内共规划建设物流节点47个，在各县（市、区）均规划布局了县级物流园区和物流配送中心，并且在寻乌、安远、信丰等脐橙主产地布局了脐橙专业的物流集散中心，在空间布局上形成“一核、两圈、两区、三带、多点”的物流节点设施群，建成后将为全市工农业生产、商贸流通、人民生活提供货物集散、存储保管、物流配送等服务。（责任单位：市交通运输局）

17．李雪丰：中央讲不拘一格降人才，赣州市直机关招考人员能不能在年龄上放宽限制啊！很多基层干部一旦过了35岁，似乎再也没有机会了！

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。目前，市直单位遴选工作人员招考条件的设置，主要由各招考单位自主确定，市直单位一般会从本单位干部队伍建设的实际需要出发，对年龄、专业等条件作出相应的设置。由于市直单位普遍干部年龄结构老化，急需更新和补充年轻干部，所以一般要求在35周岁以下。但部分单位也会根据工作需要、人才需求、岗位要求等情况适当放宽年龄限制。下一步，我市将根据中央和省关于加强干部队伍建设方面的有关政策、文件精神，进一步深化干部人事制度改革，不断加大对干部培养、选拔、交流力度，建立人才顺畅流动的制度体系，努力使各年龄段的人才都有施展才华的空间。（责任单位：市委组织部、市人力资源和社会保障局）

18．高楼：赣州以前开展“治脏、治乱、治堵”活动现在不开展了吗？好多地方的环境实在让人不敢恭维！

回复如下：网民朋友您好，感谢您对城市管理工作的关心和支持。“治脏、治乱、治堵”工作是市委、市政府部署的一项重点工作，各相关单位一直在持续地开展“治脏、治乱、治堵”活动。在日常的监督检查工作中，确实发现城区个别地方环境存在不尽人意之处。下一步，市“三治”办和相关单位将进一步加大宣传力度，提高公众参与城市管理和“治脏、治乱、治堵”工作的意识。同时，采取日常管理和集中整治相结合，派员守点和流动巡查相结合，实行执法队员定人、定岗、定责、定时的网格化管理责任制，不断提高市容秩序和环境卫生管理水平。（责任单位：市“三治”办）

19．匿名220.176.20.x：经过脐橙黄龙病，我觉得赣南要大力发展脐橙、蔬菜、茶油、花卉苗木、生猪等农业主导产业。要培育壮大专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，构建职业农民队伍，让农民知识化。

回复如下：网民朋友您好，您所提建议很好，我们将认真参考吸纳。近年来，我市围绕打造“三大基地”（世界最大的优质脐橙产业基地、全国重要的特色农产品深加工基地、面向东南沿海和港澳地区优质农产品供应基地），大力发展现代农业，特色产业发展成效明显。下一步，市农业部门将从以下几个方面着力：一是着力培植壮大农业主导产业。在稳定粮食生产的基础上，积极发展以脐橙为主的柑橘、生猪、蔬菜、茶叶、水产品、白莲、家禽等特色农产品，大力发展油茶、毛竹、花卉苗木等特色林业，大力推动优势特色产业向优势区域集中，建设集中连片的特色农业生产基地，促进现代农业转型发展。二是大力培育新型农业经营主体。大力扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业，鼓励农村发展合作经济，鼓励和引导工商资本参与现代农业建设，进一步提高农业经营主体发展水平和带动能力。三是积极构建新型职业农民队伍。依托“阳光工程”、“金蓝领工程”、“雨露计划”等农民培训项目，对农民实行多层次、宽领域的技能培训，增强农民的就业技能和创业本领，培养造就新型职业农民队伍。（责任单位：市委农工部、市农粮局）

20．匿名218.87.139.x：希望市委加大对民生问题和教育事业的投入，只有改善生活条件和提高苏区人民的思想觉悟，才更有利于苏区振兴发展。

回复如下：网民朋友您好，您所提建议很好，我们将认真参考吸纳。市委、市政府始终高度关注民生，每年集中财力实施一批民生实事，着力增进人民福祉。2013年，全市民生类支出271.6亿元，占财政支出的56.5%，同比增支44.3亿元，增长19.1%，其中教育支出达到101.4亿元，地方财政性教育支出66.4亿元，同比增长13.8%。2014年，市委、市政府将紧紧围绕赣南苏区振兴发展主线，进一步加大对扶贫开发、农村饮水安全工程、农村道路交通建设、城乡基础设施、社会公益事业、城市棚户区等重点民生项目保障力度，特别是继续加大对教育基础建设和教育经费方面的投入，让改革发展的成果惠及更多人民群众。（责任单位：市财政局）

21．匿名202.101.202.x：我以前在深圳打工，现在在老家包了一个农场，效益还可以，希望市里多出台一些惠农政策，毕竟农业是百业之母，农业起来了，振兴发展才更有动力。

回复如下：网民朋友您好，您所提建议很好，我们将认真参考吸纳。近年来，市委、市政府始终高度重视“三农”工作，相继出台了一系列扶持农业发展的政策。特别是十八届三中全会召开后，我市积极探索符合赣州实际的惠农政策，开展试点，放活农村土地市场，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，扶持农民自主创业。下一步，市农业部门将结合实际，有针对性地开展惠农政策调研工作，逐步加大对专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的扶持力度。（责任单位：市农粮局）

22．大余叶军佳：对发展赣州经济的建议：依托而不依赖优势资源（稀土、钨、萤石、脐橙），打造我市品牌。让我市的优势资源成为城市的名片。让人一提到江西就想到赣州，一想到赣州就想到稀土、钨、萤石、脐橙。

回复如下：网民朋友您好，您所提建议很好，我们将认真参考吸纳。近年来，我市充分发挥矿产资源优势，大力推进资源整合和产业整合，不断延伸产业链条，壮大产业规模，加快产业转型升级，稀土、钨、氟化工产业步入持续健康发展轨道。下一步，我市将在以下方面进一步加大力度：一是做精做深稀土和钨新材料及应用产业。抓住国家加强稀土钨等战略性资源管理和整合的有利机遇，推动资源重点向产业后端深度加工的科技型、创新型企业配置，重点发展稀土磁性材料及永磁电机、发光材料及绿色光源、稀土陶瓷材料及应用产品、钨硬质合金及刀钻具。同时，加快建设稀土、钨交易中心和集散中心，争取国家在赣州设立稀土资源和实物储备点，提高定价话语权和影响力。二是优化提升氟化工产业。紧紧抓住世界氟化工产业向中国转移，中国氟化工产业向资源地转移的历史机遇，加快延伸拓展产业链条，做好氟化工产业项目的开发、包装，培植壮大龙头企业，推动产业整合，重点发展关联度高和附加值高的氟盐产品，提高产业核心竞争力。三是打造赣南脐橙品牌。继续加大赣南脐橙品牌的宣传力度，扎实开展提质量、树品牌、保安全主题活动，保证赣南脐橙的果品质量，保护赣南脐橙品牌。（责任单位：市工信委、市果业局）

23．南燕之南：赣州有很多优质农产品，脐橙、板鸭、白莲、甜柚……希望今后能将这些优质农产品优化整合，走品牌化发展道路，让农产品提升附加值。

回复如下：网民朋友您好，您所提建议很好，我们将认真参考吸纳。近年来，我市立足优势发展产业和品牌，大力实施质量兴市、品牌强农战略，培育了“赣南脐橙”等一大批农业、农产品品牌，一大批品牌农产品畅销国内外，农产品品牌效益逐渐显现，成为农民增收、企业增效的重要来源。下一步，将通过政策扶持引导、引进外来资本、加大土地流转力度、鼓励发展规模经营等多种方式，不断扩大农业产业总体规模，着力培育一批具有市场开拓、科技创新、资金融通、资产整合和现代管理能力的龙头企业，推动全市农业经济的发展。（责任单位：市农粮局）

24．匿名117.40.159.x：希望赣州加快蓉江新区的开发建设，拓展赣州城区面积，缓解老城区压力，也进一步增强发展后劲。

回复如下：网民朋友您好，感谢您对城市建设的关心和支持。蓉江新城位于市中心城区章江新区南面，规划总面积约80平方公里，是赣州中心城市未来发展的主中心。2012年底，我市启动了蓉江新城建设，截止2013年底，蓉江新城已累计完成征地2546.33亩，房屋拆迁已签协议数为879户，共30.5万平方米。武陵大桥、沙石大桥、黄金大桥、客家大桥进展顺利；蓉江三路、四路、和谐大道开工建设；蓉江新城农民返迁安置房正在进行项目前期工作。目前，蓉江新城已纳入我市章康新区建设，正在加快推进。下一步，将重点加快“四桥十路一公园”、返迁安置房以及蓉江三路以东25平方公里启动区域项目的开发建设。（责任单位：中心城区城市建设指挥部）

25．匿名115.148.65.x：赣州的工厂多不交社保，公积金就更少了。其实老板多出一些钱不会有大影响，关键是政府要像沿海那样，工厂都不敢不交，而这边是能不交就不交，能少交就少交，有一个政协委员开的火机厂也不交，还说把劳动局搞定了，其实苏区振兴硬件都好做，但要成功，主要在软件上下功夫。

回复如下：网民朋友您好，感谢您所提建议。近年来，全市各级社保经办机构大力扩大社会保险覆盖面，企业参保人数稳定增长，覆盖面不断拓宽。截止2013年底，全市养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险总参保人数758.56万人，基金征缴43.18亿元，大部分企业职工及居民参加了社会保险，但仍有部分企业不愿为员工缴纳养老保险。下一步，全市各级社保经办机构将主动与本地工商行政部门联系，摸清本地企业工商注册户数，督促未参保企业依法参保，维护企业职工的合法权益。（责任单位：市人力资源和社会保障局）